В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить Порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории города Москвы согласно к настоящему постановлению.

2. Префектурам административных округов города Москвы организаторам ярмарок выходного дня в срок до 1 июля 2011 г. привести организацию действующих ярмарок выходного дня на территории города Москвы в соответствие с требованиями настоящего постановления.

3. Возложить на префектуры административных округов города Москвы функции государственных заказчиков работ по обеспечению мероприятий по организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Москвы.

4. Дополнить постановление Правительства Москвы от 16 февраля 2011 г. N 38-ПП "О расходных обязательствах префектур административных округов города Москвы и признании утратившим силу пункта 13 постановления Правительства Москвы от 21 сентября 2010 г. N 827-ПП" пунктом 1.13 в следующей редакции:

"1.13. Обеспечение мероприятий по организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них.".

5. Признать утратившим силу постановление Правительства Москвы от 29 сентября 2010 г. N 864-ПП "Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров на них на территории города Москвы".

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики Шаронова А.В.

7. Правовые акты Правительства Москвы об организации и проведении специализированной ярмарки в обязательном порядке согласовываются с заместителем Мэра в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и Департаментом торговли и услуг города Москвы.

8. Для организации ярмарок выходного дня префектура административного округа города Москвы по предложениям хозяйствующих субъектов, управ районов города Москвы и муниципальных собраний внутригородских муниципальных образований ежегодно в срок до 1 сентября формирует проект перечня ярмарок выходного дня с учетом потребностей жителей районов города Москвы в обеспечении теми или иными товарами (работами, услугами).

9. В проект перечня ярмарок выходного дня включаются:

1) адрес площадки ярмарки выходного дня;

2) период (периоды) проведения ярмарки выходного дня;

3) организатор ярмарки выходного дня - префектура административного округа города Москвы.

10. Не допускается для организации ярмарок выходного дня использовать проезжую часть улично-дорожной сети города Москвы, за исключением территории Центрального административного округа города Москвы.

11. К проекту перечня ярмарок выходного дня прилагаются планы функционального зонирования площадок каждой ярмарки выходного дня с указанием расположения и количества мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг).

12. Сформированный проект перечня ярмарок выходного дня с прилагаемыми планами функционального зонирования площадок ярмарок префектура административного округа города Москвы направляет на согласование в территориальные органы Управления Роспотребнадзора по городу Москве, ГУВД по г. Москве, Главного управления МЧС России по г. Москве.

13. После получения всех согласований префект административного округа города Москвы в срок не позднее 1 октября направляет проект перечня ярмарок выходного дня в Межведомственную комиссию по вопросам потребительского рынка при Правительстве Москвы.

При наличии неучтенных замечаний согласующих организаций и неучтенных предложений хозяйствующих субъектов, управ районов города Москвы и муниципальных собраний внутригородских муниципальных образований к проекту перечня ярмарок выходного дня прикладывается лист разногласий с обоснованием принятого решения.

14. Межведомственная комиссия по вопросам потребительского рынка при Правительстве Москвы в течение 30 рабочих дней рассматривает проект перечня ярмарок выходного дня и принимает решение об одобрении либо необходимости их доработки.

15. Одобренные Межведомственной комиссией по вопросам потребительского рынка при Правительстве Москвы (после подписания протокола) проекты перечней ярмарок выходного дня в срок до трех рабочих дней утверждаются распоряжениями префектур административных округов города Москвы и подлежат опубликованию на официальных сайтах Департамента торговли и услуг города Москвы и префектур административных округов города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

16. Внесение изменений в перечень ярмарок выходного дня осуществляется по правилам, предусмотренным настоящего Порядка, по предложениям хозяйствующих субъектов, управ районов города Москвы и муниципальных собраний внутригородских муниципальных образований.

17. После принятия правового акта Правительства Москвы об организации и проведении специализированной ярмарки либо распоряжения префектуры административного округа города Москвы об утверждении перечня ярмарок выходного дня организатор ярмарки в течение 10 календарных дней разрабатывает план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней, а также определяет режим работы ярмарки, порядок организации ярмарки, порядок предоставления на ярмарке. Информация о плане мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней публикуется организатором ярмарки в средствах массовой информации.

18. План мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней включает в себя мероприятия по:

1) проведению работ по благоустройству площадки ярмарки и прилегающей территории, обеспечению удобного подъезда автотранспорта, не создающего помех для прохода пешеходов, обеспечению заездных карманов;

2) обеспечению при необходимости участников ярмарки стандартным торгово-технологическим оборудованием, его монтажу перед началом торговли и демонтаж после ее окончания;

3) организации при необходимости охранных мероприятий на период работы ярмарки;

4) организации противопожарного и санитарного содержания ярмарки, организацию уборки площадки ярмарки, вывоза мусора и биологических отходов;

5) организации при необходимости оборудования площадки ярмарок биотуалетами;

6) информационной поддержке проведения ярмарки;

7) определению ответственного за проведение ярмарки лица (администратора), которое должно находиться на площадке ярмарки в течение всего времени ее работы.

19. Для оказания услуг по организации ярмарки выходного дня (пункт 19 настоящего Порядка) в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" префектурой административного округа города Москвы - организатором ярмарки выходного дня привлекаются подрядчики (исполнители) - юридические лица и индивидуальные предприниматели.

20. Режим работы (часы работы) определяется организатором ярмарки с учетом исключения негативного влияния ярмарки на пешеходную и транспортную инфраструктуру.

21. Не позднее чем за 3 календарных дня до даты проведения ярмарки либо в срок не позднее 20 декабря для ярмарок выходного дня организатор ярмарки разрабатывает и утверждает порядок организации ярмарки, который включает в себя:

1) наименование и адрес организатора ярмарки;

3) тип, адрес площадки, период проведения ярмарки, режим работы;

4) требования к организации продажи товаров (в том числе товаров, подлежащих продаже на ярмарках) и выполнения работ, оказания услуг на ярмарке;

5) порядок и условия предоставления мест на ярмарке;

6) срок для подачи заявок на участие в ярмарке.

22. План мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней, порядок организации ярмарки, в том числе режим работы ярмарки, порядок и условия предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, подлежат опубликованию на официальном сайте организатора ярмарки в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

III. Порядок предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке

23. должен обеспечить равный доступ к участию в ярмарке и предоставление мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) участникам ярмарки.

24. Порядок предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) и размер платы на специализированной ярмарке определяются организатором ярмарки, в том числе с учетом настоящего Порядка.

25. Плата с участников ярмарки выходного дня за предоставление оборудованных мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) и оказание услуг, связанных с обеспечением торговли на ярмарке, не взимается, за исключением платы за услуги, предусмотренные настоящего Порядка.

26. Государственным учреждением "Московское объединение ветеринарии" за оказанные ветеринарные услуги по подтверждению безопасности в ветеринарном отношении реализуемых на ярмарке продовольственного сырья и пищевых продуктов животного происхождения, продукции растениеводства непромышленного изготовления взимается плата с продавцов (владельцев) указанной продукции в соответствии с прейскурантом на платные ветеринарные услуги в государственных лабораториях ветеринарно-санитарной экспертизы, в подвижных лабораториях и подразделениях государственной ветеринарной экспертизы Государственного учреждения "Московское объединение ветеринарии".

27. Предоставление мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) участникам ярмарки выходного дня осуществляется префектурой административного округа города Москвы на основании заявки, направленной по выбору заявителя по почте, электронной почте через официальный сайт префектуры административного округа города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или поданной в службу "одного окна" префектуры административного округа города Москвы.

28. Заявка должна содержать следующие сведения:

1) полное и сокращенное наименование (в случае, если имеется), в том числе фирменное наименование и организационно-правовую форму юридического лица, место его нахождения, основной государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика - для юридического лица;

2) фамилию, имя, отчество (в случае, если имеется) индивидуального предпринимателя, место жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика - для индивидуального предпринимателя;

3) фамилию, имя, отчество (в случае, если имеется) гражданина, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, реквизиты документа, подтверждающего ведение крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством, животноводством, - для физического лица;

4) фамилию, имя, отчество (в случае, если имеется) контактного лица, номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином;

5) адрес площадки и период проведения ярмарки выходного дня, в которой заявитель желает участвовать;

6) перечень товаров (работ, услуг), предполагаемых к реализации, место их происхождения.

29. К заявке на участие в ярмарке выходного дня прилагаются (в случае направления заявки в электронном виде - в форме электронных копий документов):

1) для юридического лица - копия документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц;

2) для индивидуального предпринимателя - копия документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

3) для граждан - копия документа, подтверждающего ведение крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством, животноводством.

30. Заявка на участие в ярмарке выходного дня должна быть скреплена печатью заявителя (для юридических лиц) и подписана заявителем или лицом, уполномоченным таким заявителем.

31. Префектура административного округа города Москвы ведет журнал регистрации поступления заявок на участие в ярмарке, в котором указываются дата поступлении заявки, время поступления заявки, регистрационный номер заявки, полное наименование заявителя и его место нахождения (место жительства), фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) контактного лица, телефон, адрес электронной почты (в случае, если имеется).

32. Прием заявок на участие в ярмарках выходного дня осуществляется постоянно.

33. После приема заявок организатор ярмарки префектура административного округа города Москвы:

1) организует размещение участников на площадке ярмарки выходного дня в дни ее проведения в соответствии с очередностью поступления заявок;

2) по желанию заявителя выдает справку о предоставлении ему на ярмарке.

34. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин вправе не подавать заявку на участие в ярмарке выходного дня в порядке, предусмотренном настоящего Порядка, а непосредственно явиться для размещения на площадке ярмарки выходного дня в дни ее проведения. В этом случае его размещение на площадке ярмарки выходного дня осуществляется префектурой административного округа города Москвы при наличии свободных мест.

35. Предоставленное префектурой административного округа города Москвы место на ярмарке выходного дня не может быть передано участником ярмарки выходного дня третьему лицу.

IV. Требования к местам для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке

36. На каждой ярмарке должен быть обустроен информационный стенд, на котором размещается:

1) информация о размере платы за предоставление оборудованных мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли (в случае, если плата установлена);

2) план функционального зонирования площадки ярмарки (для ярмарок выходного дня);

3) номера телефонов Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве, Главного управления МЧС России по г. Москве, ГУВД по г. Москве, Управления Федеральной налоговой службы России по г. Москве, Департамента торговли и услуг города Москвы, Комитета ветеринарии города Москвы, префектуры административного округа города Москвы, управы района города Москвы.

37. Площадка ярмарки должна быть благоустроена, иметь твердое покрытие либо настил, предохраняющий повреждение почвенного слоя. На площадке устанавливаются контейнеры для сбора мусора и биологических отходов, биотуалеты (при необходимости) и другие объекты.

38. Площадка ярмарки оформляется вывеской с указанием (наименование, место нахождения - для организации, фамилия, имя, отчество - для индивидуального предпринимателя), адреса и режима работы ярмарки, а также наименования специализированной ярмарки.

39. На площадке специализированной ярмарки организуются места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) единого образца.

На площадке ярмарки выходного дня организуются места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг): лотки единого образца (в виде натяжных тентов на сборно-разборном каркасе) либо предусматриваются места для размещения специализированных автомобилей (автомагазинов, автолавок, автоприцепов), цистерн по реализации продовольственных товаров. Запрещается установка иных торговых объектов.

40. Требования к внешнему оформлению и внешнему облику ярмарок выходного дня устанавливаются Департаментом торговли и услуг города Москвы по согласованию с Москомархитектурой.

41. Специализированные автомобили могут использоваться для торговли на ярмарках выходного дня при условии государственной регистрации указанных транспортных средств и прохождения ими государственного технического осмотра в порядке, установленном законодательством.

42. При необходимости применения измерительных приборов (весов, гирь, мерных емкостей и других приборов), контрольно-кассовой техники на месте должны обеспечиваться условия для их установки в соответствии с метрологическими правилами и техническими требованиями.

Весы и другие измерительные приборы должны устанавливаться на месте таким образом, чтобы покупателем визуально обеспечивалась проверка меры, веса приобретенных товаров (работ, услуг).

43. Место должно быть обеспечено в необходимом количестве торгово-технологическим и холодильным оборудованием, обеспечивающим возможность соблюдения условий приема, хранения и отпуска товаров (оказания услуг, выполнения работ), а также необходимым инвентарем.

Используемое оборудование и инвентарь должны содержаться в исправном состоянии, соответствовать требованиям по показателям электро- и взрывобезопасности и обеспечивать возможность соблюдения противопожарных норм и правил, а также возможность экстренной эвакуации людей и материальных ценностей в случае аварийных или чрезвычайных ситуаций.

44. Места для продажи продовольственных товаров должны быть отделены от продажи непродовольственных товаров (выполнения работ, оказания услуг).

45. В месте для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, удобном для обозрения покупателями, должно быть размещена информационная табличка с указанием наименования и места происхождения товаров.

46. В день окончания работы ярмарки торговые объекты демонтируются либо вывозятся, площадка освобождается и приводится в надлежащее санитарно-техническое состояние.

V. Требования к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках

47. Продажа товаров (выполнение работ, оказание услуг) на ярмарках осуществляется при наличии у продавцов:

1) товаросопроводительной документации на реализуемую продукцию, у граждан, ведущих крестьянское (фермерское) хозяйство, личное подсобное хозяйство или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, - документа, подтверждающего ведение гражданином крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством, животноводством;

2) документов, подтверждающих качество и безопасность продукции в соответствии с требованиями федерального законодательства;

3) документов, удостоверяющих их личность и гражданство;

4) медицинских книжек установленного образца с полными данными медицинских обследований и других документов, предусмотренных законодательством.

48. Документы, предусмотренные настоящего Порядка, хранятся у продавцов в течение всего времени работы и предъявляются по требованию должностных лиц уполномоченных государственных органов.

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду " ” настоящего Порядка

49. Реализуемые на ярмарках товары (работы, услуги) должны быть снабжены ценниками.

50. Продовольственные товары промышленного производства должны иметь маркировку, а плодоовощная продукция - информацию о месте выращивания (производства) продукции.

VI. Перечень товаров (работ, услуг), подлежащих продаже на ярмарках соответствующих типов

51. На ярмарках выходного дня допускается продажа сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров российских производителей, непродовольственных товаров легкой промышленности российских производителей, изделий народных промыслов, продукции ремесленничества, иных товаров, за исключением:

импортных товаров, кроме плодоовощной продукции, не произрастающей на территории Российской Федерации;

пива, алкогольной продукции;

парфюмерно-косметических товаров;

табачных изделий;

аудио-, видеопродукции, компьютерных информационных носителей, бытовой техники;

изделий из пушно-мехового сырья и дубленой овчины, шкурок зверей;

мяса животных, птицы и продуктов их убоя непромышленной выработки;

консервированных продуктов, кулинарных изделий из мяса и рыбы, кондитерских изделий, приготовленных в домашних условиях;

мясных и рыбных полуфабрикатов непромышленного производства;

нефасованной гастрономической продукции;

детского питания;

товаров бытовой химии;

животных;

лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения;

изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней;

других товаров, реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

52. Перечень групп товаров, подлежащих продаже на специализированных ярмарках, а также перечень выполняемых работ и оказываемых на специализированных ярмарках услуг определяются на основании правового акта Правительства Москвы об организации и проведении специализированной ярмарки.

VII. Контроль за организацией ярмарок и продажей товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них

53. Контроль за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований к организации продажи товаров и выполнения работ, оказания услуг на ярмарках осуществляют префектуры административных округов города Москвы, а также федеральные органы исполнительной власти.

Постановление Правительства Москвы от 4 мая 2011 г. N 172-ПП "Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории города Москвы"

Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования

Обзор документа

В Москве могут проводиться следующие типы ярмарок: ярмарки выходного дня (проводятся в субботу и воскресенье) и специализированные ярмарки, проводимые в соответствии с правовыми актами Правительства Москвы, в т. ч. для реализации межправительственных и межрегиональных соглашений в области торгово-экономического сотрудничества.

Ярмарки выходного дня организуются и проводятся префектурами административных округов. Специализированные ярмарки организуются органами государственной власти города, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, определяемыми в соответствии с правовыми актами об организации и проведении таких ярмарок. Режим работы ярмарок определяется организатором.

Установлены требования к местам для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, а также требования к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг). Определен перечень товаров, продажа которых на ярмарках выходного дня запрещена.

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой дея- тельности в Российской Федерации", в целях реализации межрегио- нальных соглашений в области торгово-экономического сотрудничест- ва, повышения ценовой доступности товаров за счет увеличения пос- тавок отечественного продовольствия в город Москву из субъектов Российской Федерации, развития конкуренции и расширения практики прямых продаж сельскохозяйственной продукции населению постановляет: 1. Утвердить Порядок организации ярмарок и продажи товаров на них на территории города Москвы (далее - Порядок) согласно прило- жению к настоящему постановлению. 2. города Москвы, иным органам исполнительной - организаторам спе- циализированных ярмарок: 2.1. Обеспечить организацию ярмарок в соответствии с Порядком (п.1). 2.2. Принять меры по созданию общедоступной информационной среды, обеспечивающей стороны межрегионального сотрудничества ин- формацией о возможностях встречного делового сотрудничества, с целью привлечения к участию в ярмарках региональных товаропроизво- дителей. 2.3. Обеспечить информирование жителей в средствах массовой информации о деятельности ярмарок. 2.4. До 1 января 2011 г. привести организацию действующих яр- марок на территории города Москвы в соответствие с требованиями настоящего постановления. 3. Разрешить города Москвы финансировать в установленном порядке затраты на организа- цию деятельности и проведение ярмарок в соответствии с Порядком (п.1) за счет средств бюджета города Москвы, предусмотренных пре- фектурам административных округов города Москвы. 4. в пределах предостав- ленных полномочий обеспечивать контроль за качеством и безопас- ностью сельскохозяйственных продуктов, сырья и продовольствия, реализуемых на ярмарках, а также систематическое наблюдение за ис- полнением обязательных требований при осуществлении деятельности на ярмарках юридическими лицами и индивидуальными предпринимателя- ми. 5. Государственному учреждению "Московское объединение вете- ринарии" осуществлять в установленном порядке проведение ветери- нарно-санитарной экспертизы продовольственного сырья и пищевых продуктов животного происхождения, а также продукции растениеводс- тва непромышленного изготовления, предназначенных для реализации на ярмарках. 6. Просить Главное управление МЧС России по г.Москве органи- зовывать контроль за обеспечением пожарной безопасности в местах проведения ярмарок и оперативное реагирование на возможные чрезвы- чайные ситуации. 7. Просить Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве осуществлять контроль за соблюдением на ярмарках законодательства о защите прав потребителей, в том числе правил продажи отдельных видов товаров, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, качества и безопасности пищевых продуктов. 8. Просить обеспечивать охрану общественного порядка и безопасность дорожного движения в местах проведения яр- марок и на прилегающих территориях. 9. Признать утратившим силу постановление Правительства Москвы от "Об утверждении Порядка ор- ганизации деятельности "ярмарок выходного дня" в городе Москве". 10. Контроль за выполнением настоящего постановления возло- жить на исполняющего обязанности министра Правительства Москвы Ма- лышкова В.И. и префектов административных округов города Москвы. П.п.Временно исполняющий обязанности Мэра Москвы В.И.Ресин Приложение к постановлению Правительства Москвы от 29 сентября 2010 г. N 864-ПП Порядок организации ярмарок и продажи товаров на них на территории города Москвы 1. Общие положения 1.1. Ярмарки на территории города Москвы организуются на зе- мельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях (далее - пло- щадках) и имеют временный характер. 1.2. Ярмарки организуются органами исполнительной власти го- рода Москвы, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателя- ми (далее - организатор ярмарки). 1.3. Типы ярмарок: а) ярмарка выходного дня проводится в субботу и воскресенье; в рамках решения социальных вопросов распоряжением режим работы ярмарок выходного дня может быть продлен; б) специализированная ярмарка организуется в рамках проведе- ния городских мероприятий, межрегиональных соглашений в области торгово-экономического сотрудничества в соответствии с распоряди- тельным документом Правительства Москвы. 1.4. Торговые места на ярмарке предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также гражданам (в том числе гражданам, ведущим крестьянские (фермерские) хозяйства, лич- ные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородни- чеством, животноводством). 2. Требования к организации ярмарок выходного дня 2.1. Префектура административного округа города Москвы по предложениям города Москвы ежегодно формирует пере- чень адресов проведения ярмарок выходного дня с учетом потребнос- тей жителей районов города Москвы в обеспечении теми или иными то- варами и обеспеченности населения предприятиями розничной торговли в соответствии с действующими градостроительными нормативами. В перечень адресов проведения ярмарок выходного дня префекту- рой административного округа города Москвы по предложению хозяйс- твующих субъектов (юридических лиц или индивидуальных предпринима- телей) могут быть включены площадки, принадлежащие им на праве собственности или временного владения (при условии разрешенного использования под торговую деятельность). Решение о целесообразности включения указанных площадок в пе- речень адресов проведения ярмарок выходного дня принимается Межве- домственной комиссией по вопросам потребительского рынка при Пра- вительстве Москвы в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от "О Межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка при Правительстве Москвы". К перечню адресов проведения ярмарок выходного дня прилагают- ся планы функционального зонирования территорий с указанием коли- чества торговых мест. Планом функционального зонирования должно предусматриваться размещение не менее чем 90% торговых мест для использования оте- чественными товаропроизводителями сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров. Не более 10% торговых мест могут быть использованы для реали- зации непродовольственных товаров предприятий легкой промышленнос- ти из регионов Российской Федерации, изделий народных промыслов и продукции ремесленничества. 2.2. Перечень адресов проведения ярмарок выходного дня с при- лагаемыми планами функционального зонирования территории каждой ярмарки согласовывается с территориальными органами Управления Роспотребнадзора по городу Москве, Главного уп- равления МЧС России по г.Москве и . 2.3. В срок до 1 октября текущего года префектура администра- тивного округа города Москвы направляет согласованный в установ- ленном порядке перечень адресов проведения ярмарок выходного дня с прилагаемыми планами функционального зонирования в для внесения его на рассмотрение и утверждение Межведомственной комиссией по вопросам потребительского рынка при Правительстве Москвы. Внесение изменений в окружной перечень адресов проведения яр- марок выходного дня осуществляется Межведомственной комиссией по вопросам потребительского рынка при Правительстве Москвы по пред- ложениям города Москвы, согла- сованным в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка. 2.4. Утвержденные Межведомственной комиссией по вопросам по- требительского рынка при Правительстве Москвы окружные перечни адресов проведения ярмарок выходного дня размещаются на официа- льном портале в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.dpru.mos.ru). 2.5. Организатором ярмарки выходного дня является префектура административного округа города Москвы. При организации ярмарки выходного дня на площадке, принадле- жащей на праве собственности или временного владения хозяйствующе- му субъекту, организатором ярмарки выходного дня является данный хозяйствующий субъект. 2.6. Функции организатора ярмарки выходного дня: 2.6.1. Разработка плана мероприятий по организации ярмарки выходного дня и продажи товаров на ней, режима работы ярмарки вы- ходного дня (часы работы). 2.6.2. Привлечение отечественных товаропроизводителей. 2.6.3. Проведение работ по благоустройству площадки ярмарки выходного дня. 2.6.4. Обеспечение участников ярмарки выходного дня торго- во-технологическим оборудованием, инвентарем, весоизмерительными приборами (при необходимости). 2.6.5. Обеспечение охранных мероприятий на период работы яр- марки выходного дня. 2.6.6. Обеспечение противопожарного и санитарного содержания ярмарки выходного дня, организации уборки территории ярмарки вы- ходного дня и вывоза мусора и биологических отходов в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Рос- сийской Федерации и города Москвы. 2.6.7. Создание условий для соблюдения участниками ярмарки выходного дня правил личной гигиены (установка и обслуживание туа- летов, наличие воды и др.). 2.6.8. Обеспечение доступности территории и объектов ярмарки выходного дня для инвалидов и других маломобильных групп населе- ния. 2.6.9. Обеспечение наличия журнала учета мероприятий по конт- ролю и аптечки первой медицинской помощи. 2.6.10. По запросам и других государственных органов обеспечение предоставления сведений, необходимых для мониторинга и анализа ра- боты ярмарок выходного дня. 2.6.11. Иные функции, предусмотренные настоящим Порядком. 2.7. В случае, когда организатором ярмарки выходного дня яв- ляется префектура административного округа города Москвы, привле- чение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для выпол- нения услуг, указанных в пунктах 2.6.2 - 2.6.9, осуществляется ею на конкурсной основе. 2.8. Размер платы за предоставление оборудованных торговых мест на ярмарке выходного дня, а также за оказание услуг, связан- ных с обеспечением торговли (уборка территории, вывоз мусора и другие услуги), определяется организатором ярмарки выходного дня с учетом необходимости компенсации затрат на организацию ярмарки вы- ходного дня и продажи товаров на ней. Государственным учреждением "Московское объединение ветерина- рии" за оказанные ветеринарные услуги по подтверждению безопаснос- ти в ветеринарном отношении реализуемых на ярмарке выходного дня продовольственного сырья и пищевых продуктов животного происхожде- ния, продукции растениеводства непромышленного изготовления взима- ется плата с продавцов (владельцев) указанной продукции в соот- ветствии с действующим прейскурантом Государственного учреждения "Московское объединение ветеринарии", утвержденным в установленном порядке. 2.9. Организатор ярмарки выходного дня опубликовывает в средствах массовой информации и размещает на своем сайте в инфор- мационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о плане ме- роприятий по организации ярмарки выходного дня и продажи товаров на ней. 2.10. В течение всего времени работы ярмарки выходного дня на ее территории должно находиться ответственное лицо, назначенное организатором ярмарки. 2.11. На ярмарке выходного дня устанавливается информационный стенд, на котором размещается: - информация о размере платы за предоставление оборудованных торговых мест на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли; - план функционального зонирования территории ярмарки выход- ного дня; - настоящий Порядок организации ярмарок и продажи товаров на них; - книга отзывов и предложений; - номера телефонов горячей линии: Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве, Главного управления МЧС России по г.Москве, Управления Федеральной налоговой служ- бы России по г.Москве, префектуры ад- министративного округа города Москвы, управы района города Москвы для обращения продавцов и покупателей. 2.12. Торговые места на ярмарке выходного дня должны быть ос- нащены информационными табличками с указанием хозяйствующего субъ- екта и региона, где продукция производится. 2.13. В доступном для покупателей месте устанавливаются конт- рольные весы. 2.14. Площадка для проведения ярмарки выходного дня должна быть благоустроена. На площадке устанавливаются контейнеры для сбора мусора и биологических отходов, туалеты и другие объекты. 2.15. Площадка и расположенные на ней объекты должны поддер- живаться в надлежащем санитарно-техническом состоянии в течение всего времени работы ярмарки выходного дня. 2.16. Площадка оформляется вывеской с указанием организатора ярмарки выходного дня (наименование, юридический адрес - для орга- низации, фамилия, имя, отчество - для индивидуального предпринима- теля), адреса и режима работы ярмарки выходного дня. 2.17. На площадке в соответствии с функциональным зонировани- ем территории ярмарки выходного дня устанавливаются торговые мес- та: лотки единого образца (в виде натяжных тентов на сборно-раз- борном каркасе), а также специализированные автомобили (автомага- зины, автолавки, автоприцепы), цистерны по реализации продовольст- венных товаров. Запрещается установка иных торговых объектов. 2.18. Размещение торговых мест, их оснащенность торгово-тех- нологическим оборудованием должны отвечать установленным санитар- ным, противопожарным, экологическим и другим нормам и правилам и обеспечивать необходимые условия для организации торговли, свобод- ный проход покупателей и доступ к местам торговли. 2.19. По окончании работы ярмарки выходного дня (в воскре- сенье) торговые объекты демонтируются, площадка освобождается и приводится в надлежащее санитарно-техническое состояние. 3. Требования к организации специализированных ярмарок 3.1. В рамках проведения городских мероприятий, межрегиональ- ных соглашений в области торгово-экономического сотрудничества ор- ганы исполнительной организуют проведение специализированных ярмарок на основании распорядительных докумен- тов Правительства Москвы. 3.2. В распорядительном документе Правительства Москвы об ор- ганизации специализированной ярмарки определяется порядок органи- зации специализированной ярмарки и продажи товаров на ней с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, об обеспечении санитарно-эпидемиологи- ческого благополучия населения, о пожарной безопасности, об охране окружающей среды и других установленных федеральными законами тре- бований. 4. Требования к организации продажи товаров на ярмарках 4.1. Торговля на ярмарках осуществляется при наличии у про- давцов: - товаросопроводительной документации на реализуемую продук- цию, у граждан, ведущих крестьянское (фермерское) хозяйство, лич- ное подсобное хозяйство или занимающихся садоводством, огородни- чеством, животноводством, - документа, подтверждающего ведение гражданином крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсоб- ного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством, животно- водством; - документов, подтверждающих качество и безопасность продук- ции; ветеринарных сопроводительных документов на продукцию живот- ного происхождения; заключений Государственного учреждения "Мос- ковское объединение ветеринарии" по результатам ветеринарно-сани- тарной экспертизы на продукцию растительного и животного происхож- дения; - документов, удостоверяющих их личность и гражданство; - медицинских книжек установленного образца с полными данными медицинских обследований и других документов, предусмотренных за- конодательством. Вышеперечисленные документы хранятся у продавцов в течение всего времени работы и предъявляются по первому требованию долж- ностных лиц уполномоченных государственных органов. 4.2. Реализуемые на ярмарках товары должны быть снабжены цен- никами. 4.3. Реализация и хранение товаров на ярмарках осуществляются в соответствии с требованиями, установленными нормативными право- выми актами Российской Федерации и города Москвы. 4.4. Запрещается использование весов и метрологических средств измерения технически неисправных, не прошедших в установ- ленном порядке государственную поверку, а также не предусмотренных Государственным реестром средств измерений. 4.5. Продовольственные товары промышленного производства должны иметь маркировку в соответствии с требованиями нормативных документов, а плодоовощная продукция крестьянских и фермерских хо- зяйств - информацию о месте выращивания (производства) продукции. 4.6. На ярмарке выходного дня запрещена реализация: - импортных товаров, за исключением плодоовощной продукции, не произрастающей на территории Российской Федерации; - пива, алкогольной продукции; - парфюмерно-косметических товаров; - табачных изделий; - аудио-, видеопродукции, компьютерных информационных носите- лей, бытовой техники; - изделий из пушно-мехового сырья и дубленой овчины, шкурок зверей; - мяса животных, птицы и продуктов их убоя непромышленной вы- работки; - консервированных продуктов, кулинарных изделий из мяса и рыбы, кондитерских изделий, приготовленных в домашних условиях; - мясных и рыбных полуфабрикатов непромышленного производс- тва; - нефасованной гастрономической продукции; - детского питания; - товаров бытовой химии; - животных; - лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения; - изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней; - других товаров, реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации. 4.7. Перечень товаров, подлежащих продаже на специализирован- ных ярмарках, определяется соответствующим распорядительным доку- ментом Правительства Москвы. 5. Контроль за организацией ярмарок и продажей товаров на них Контроль за организацией ярмарок и продажей товаров на них осуществляют уполномоченные органы государственного контроля и надзора в рамках предоставленных полномочий.

Формирование общественного пространства в ТРЦ приводит к переосмыслению большинства краткосрочных развлекательных программ и мероприятий, проходящих в галереях моллов. О ярмарках товаров ручной работы, их значении, опасности и перспективах расскажут основатель управляющей компании общественных пространств Павел Мажоров и генеральный директор управляющей компании ТРЦ «Реутов Парк» Дмитрий Караваев.

В последние полгода нам пришлось тесно столкнуться с таким явлением, как ярмарка товаров ручной работы в торговом центре. Работа над формированием общественной зоны ТРЦ не может обойтись без включения в нее различных хобби и увлечений. А ярмарка - это событие, собирающее вокруг себя людей как раз увлеченных, неравнодушных и активных.

Как ни странно, среди всех возможных вариантов мероприятий, тема ярмарок оказалась одной из самых интересных и запутанных. С одной стороны, что может быть проще? Стилизованные, праздничные столы или телеги с сувенирами и аксессуарами, украшениями и сладостями, товарами ручной и мелкосерийной работы, подарки на любой вкус. Всегда можно найти организатора ярмарок, готовых провести свое мероприятие в галерее ТРЦ.

Ярмарка для ТРЦ, при правильной организации и информационной поддержке, является не столько источником получения дополнительного дохода, сколько хорошим информационным поводом и социальной активностью - дает возможность местным мастерам (районным, региональным) привлечь новых покупателей без расходов на рекламу, то есть и заработать и познакомить со своим товаром свою аудиторию. Но не все так просто. За простодушным и разбитным внешним видом ярмарок таятся нешуточные проблемы.

Нам пришлось пройти достаточно длинный путь. Побеседовать с десятками мастеров и предпринимателей, продавцов и перекупщиков, пока не сформировалась реальная картина состояния дел. Несмотря на невероятное количество и кажущееся разнообразие, ярмарки или, как еще их называют, маркеты, имеют достаточно четкое деление на группы.

«Закрытые» ярмарки для своих

Первая и основная группа - это ярмарки handmade, работающие для постоянной целевой аудитории любителей и фанатов. Это мероприятия для истинных поклонников ручного творчества. Они проходят достаточно часто и собирают тысячные аудитории. Это «Ламбада-маркет», «Дуняша», «Art-Flection», «Ладья» и еще несколько подобных им мероприятий. Эти маркеты отличаются достаточно строгим отбором участников и большими вложениями в рекламу в центральных городских СМИ. На этих мероприятиях организуются зоны мастер-классов, фудкорты, проводятся концерты и перформансы. Для этих маркетов подбираются отдельные выставочные пространства такие, как «Трехгорная мануфактура», «Артплей», «Центральный Телеграф», «Выставочный центр» на Красной Пресне и другие. Каждое из них привлекает десятки тысяч посетителей, приезжающих целенаправленно. Как не печально это констатировать, торговые центры для этих мероприятий не используются, организаторы предпочитают не распылять внимание целевой аудитории. Мы общались с несколькими организаторами ярмарок целевой аудитории, пытаясь завлечь их в ТРЦ, но их ответы были отрицательны и категоричны.

Состав участников этой группы ярмарок сформирован заранее и, в основном, состоит из постоянных участников. Это мастера высокой квалификации, для которых ручная работа, производство и продажа - основная профессия и заработок. Организаторами ярмарок являются профессиональные команды, состоящие из опытных сотрудников.

В ТРЦ мы имеем абсолютно противоположную картину. Под видом ярмарки или маркета товаров ручной работы проводятся некий особенный формат мероприятий, абсолютно ничего не имеющий общего с ярмарками, описанными выше. Ярмарки в ТРЦ можно условно разделить на два типа: маркеты, объявленные как событие молодых дизайнеров одежды и акссесуаров, и маркет товаров ручной работы. Остановимся на каждом из них.

Модные ярмарки

Модный маркет молодых дизайнеров: внешне это выглядит как остров из рейлов, стоящий посреди торговой галереи с несколькими быстровозводимыми матерчатыми примерочными. Они продают одежду, отшитую на небольших производствах, по доступным ценам. Это одежда на узкий сегмент потребителя. Остро модная, иногда вызывающая, почти всегда яркая и не всегда практичная. Подобные ярмарки могут оживить пространство ТРЦ. Иногда они сопровождаются показами мод, устраивая полноценное событие с приглашенным ведущим, обзором в life-style блогах и критикой в прессе. Или просто выстраивают частокол рейлов, и больше напоминают «рыболовную сеть», в которую случайно попадается посетитель ТРЦ на растерзание улыбчивых и назойливых продавцов.

Для ТРЦ роль таких мероприятий неоднозначна. Среди плюсов можно отметить создание некой зоны интереса с необычной одеждой, которую нельзя купить в магазинах ТРЦ, один из вариантов привлечения трафика в «мертвую» зону ТРЦ или же дополнительный информационный повод при сокращении бюджета на маркетинг. Также нельзя сбрасывать со счетов дополнительный доход от аренды. Однако есть и минусы. Прямая конкуренция с постоянными арендаторами ТРЦ, которые могут предъявить вполне обоснованные претензии к пересечению ассортимента.

Проблемой может стать непрофессионализм организаторов, которые иногда используют разнокалиберное, неприспособленное торговое оборудование, на котором одежда напоминает развал лавки старьевщика. А также, предлагаемый ассортимент продукции, которая может не соответствовать ценовому сегменту целевой аудитории ТРЦ. Модные мероприятия вполне допустимы в ТРЦ, но для их проведения организаторам модных ярмарок надо давать четкие правила и ограничения, регламентирующие ассортимент, дизайн и форму проведения мероприятия, и, конечно же, необходим сценарий мероприятия.

Ярмарки товаров ручной работы

И если с модными маркетами более-менее все понятно, то с ярмарками товаров ручной работы в ТРЦ творится просто нечто невообразимое. Эти мероприятия вызывают вопросы. Точнее один - зачем это нужно? Под видом мастеров, продающих товары ручной работы, зачастую, в ТРЦ стоят продавцы с товарами, закупленными на вещевом рынке. Китайские платки, рюкзаки, кожгалантерея и аксессуары, украшения и мед в развес, печенье в коробках и все что могли придумать ушлые продавцы. Низкое качество товаров и базарное ценообразование. Думаете этого не может быть? Может. В Москве проходит минимум десяток подобных мероприятий каждые выходные. Можем предоставить список всем желающим (по запросу через редакцию - прим. редакции). Мы долго пытались определить, почему такие события стали возможны. Как в современный торговый центр проникает это явление. Остановились на том, что основных причин несколько - это отсутствие контроля со стороны ТРЦ, снижение уровня импульсных покупок, а также интереса к уникальным товарам за счет их более высокой стоимости.

Про падение спроса написано очень много. Товар ручной работы, рассчитан на узкий сегмент любителей конкретной темы, очень уязвим для всех проявлений экономического кризиса. Мишки Тедди и куклы, бижутерия и сувениры ручной работы стоят дорого и не находят среди посетителей ТРЦ достаточного спроса для того, чтобы мастер смог окупить достаточно высокую аренду места. Организаторы ярмарок в ТРЦ не стесняются накручивать свои цены. Для них - это разовые мероприятия, основная цель которых - собрать аренду с участников. В таких условиях с прибылью могут работать только перекупщики. Они закупают товар на вещевом рынке и спокойно продают на ярмарках. Им не нужны кассы и чеки, сертификаты и накладные. Только наличные. И покупатель на это ведется. Он ведь находится в ТРЦ. То есть ТРЦ своей репутацией прикрывает этих предпринимателей.

Что касается отсутствия контроля, то, скорее всего, он вызван тем, что у сотрудников управляющей компании нет возможности прямого взаимодействия с участниками ярмарки. Все вопросы решаются через представителя организатора. А так же, увидеть наглядно работы участников, как правило, удается только в первый день ярмарки непосредственно в своем ТРЦ.

Ярмарки в ТРЦ Москвы превратились в пародии сами на себя. Их огромный общественный потенциал был растерян. И большая часть вины лежит на организаторах подобных ярмарок, которые своей неуемной жадностью, нежеланием развиваться и видеть перспективу, превратили яркое, веселое, увлекательное мероприятие в скучную тоску некачественного ширпотреба.

Правила организации

По нашему мнению, ярмарки и маркеты в ТРЦ проводить можно. При правильной организации ярмарки и маркеты мало того, что становятся дополнительным доходом, но и значительной экономией бюджета маркетинга.

1. В первую очередь, ярмарка товаров ручного творчества или модный маркет - это событие, которое должно притягивать посетителей, вызывать их интерес. Поэтому важно тщательно выбирать организаторов маркетов. Размер дохода ТРЦ от ярмарки важен, но не является единственным критерием отбора.

2. Кроме дизайна торгового оборудования и оформления зоны ярмарки, организаторы маркета должны представить сценарий проведения мероприятия. Выступления, мастер-классы, концерты должны быть обязательно! Это важнейшая часть маркета.

3. Участники маркета должны утверждаться поименно с указанием производимого ими товара. Проверить этот список должны сотрудники управляющей компании. В договоре должны быть однозначно прописаны ограничения на продажу товаров фабричного производства. Контроль этой части договора должен осуществляться со стороны управляющей компании ТРЦ.

Обнаружили в тексте ошибку! Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter.

Поиск в тексте

Действующий

(с изменениями на 20 марта 2018 года)

Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории города Москвы

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории города Москвы

Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Москвы от 5 июля 2011 года N 297-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 39, 19.07.2011);
постановлением Правительства Москвы от 28 декабря 2011 года N 660-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 2, 05.01.2012);
постановлением Правительства Москвы от 22 августа 2012 года N 416-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 48, 29.08.2012);
постановлением Правительства Москвы от 22 августа 2012 года N 420-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 49, 01.09.2012);
постановлением Правительства Москвы от 26 декабря 2012 года N 834-ПП (Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы, www.mos.ru, 27.12.2012);
постановлением Правительства Москвы от 3 сентября 2013 года N 581-ПП (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 50, 10.09.2013).
(Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 03.07.2014);
(Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 26.03.2015);
(Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 20.01.2016);
(Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 30.03.2016);
(Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 08.07.2016);
(Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 24.08.2017) (с изменениями, внесенными );
(Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 15.11.2017);
(Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 20.03.2018).
____________________________________________________________________

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" Правительство Москвы

постановляет:

1. Утвердить Порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории города Москвы согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Пункт утратил силу с 12 сентября 2012 года - ..

3. Пункт утратил силу с 12 сентября 2012 года - постановление Правительства Москвы от 22 августа 2012 года N 420-ПП ..

4. Пункт утратил силу с 24 августа 2017 года - постановление Правительства Москвы от 23 августа 2017 года N 583-ПП ..

5. Признать утратившим силу постановление Правительства Москвы от 29 сентября 2010 года N 864-ПП "Об утверждении Порядка организации ярмарок и продажи товаров на них на территории города Москвы" .

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Сергунину Н.А.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 14 июля 2014 года постановлением Правительства Москвы от 3 июля 2014 года N 372-ПП .

Мэр Москвы
С.С.Собянин

Приложение. Порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории города Москвы

Приложение
к постановлению
Правительства Москвы
от 4 мая 2011 года N 172-ПП
(В редакции, введенной в действие
с 14 июля 2014 года
постановлением Правительства Москвы
от 3 июля 2014 года N 372-ПП . -
См. предыдущую редакцию)

Порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории города Москвы

I. Общие положения

1. Порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории города Москвы (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" и устанавливает правила организации ярмарок на территории города Москвы органами исполнительной власти города Москвы и иных субъектов Российской Федерации, органами исполнительной власти иных государств - членов Евразийского экономического союза, Государственным бюджетным учреждением города Москвы "Московские ярмарки" на земельных участках, находящихся в государственной собственности города Москвы либо государственная собственность на которые не разграничена, а также требования к организации продажи товаров (в том числе товаров, подлежащих продаже на ярмарках соответствующих типов и включенных в соответствующий перечень) и выполнения работ, оказания услуг на ярмарках.
постановлением Правительства Москвы от 23 августа 2017 года N 583-ПП .

Настоящий Порядок распространяется на ярмарки, организуемые юридическими лицами (в том числе отраслевыми ассоциациями), индивидуальными предпринимателями на земельных участках, принадлежащих им на праве собственности или ином праве, при условии использования указанных земельных участков в соответствии с целевым назначением и видом разрешенного использования.
(Абзац дополнительно включен с 24 августа 2017 года постановлением Правительства Москвы от 23 августа 2017 года N 583-ПП)

Настоящий порядок распространяется на ярмарки, организуемые органами местного самоуправления городских округов и поселений в городе Москве на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, в части соблюдения требований разделов II "Требования к площадкам ярмарок", VII "Требования к местам для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках", VIII "Требования к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках" и пункта 51 настоящего Порядка.

Порядок предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках, организуемых органами местного самоуправления городских округов и поселений в городе Москве, устанавливается указанными органами местного самоуправления.

График работы ярмарок устанавливается организаторами ярмарок.

2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Порядке:

- ярмарка - ограниченное во времени, как правило, периодически повторяющееся, проводимое в установленном месте торговое мероприятие, на котором множество продавцов (участников ярмарки) предлагают покупателям товары (работы или услуги) в соответствии с типом ярмарки;

- площадка ярмарки - территория объектов недвижимости, определенная для проведения ярмарки;
постановлением Правительства Москвы от 7 июля 2016 года N 400-ПП .

- место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), специально оборудованное на площадке ярмарки место для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнения работ, оказания услуг);

- организатор ярмарки - орган исполнительной власти города Москвы, Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Московские ярмарки", орган исполнительной власти другого субъекта Российской Федерации или иного государства - члена Евразийского экономического союза, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющий организацию и проведение ярмарки на площадке ярмарки;
постановлением Правительства Москвы от 23 августа 2017 года N 583-ПП .

- участник ярмарки - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, а также гражданин (в том числе гражданин - глава крестьянского (фермерского) хозяйства, гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство или занимающийся садоводством, огородничеством, животноводством), имеющий право на размещение на площадке ярмарки, оформленное в установленном порядке;
(Дефис в редакции, введенной в действие с 31 марта 2018 года постановлением Правительства Москвы от 20 марта 2018 года N 198-ПП .

Торговая сессия - все торговые периоды на срок, определяемый Департаментом торговли и услуг города Москвы при объявлении заявочной кампании и составляющий не менее двух и не более трех предстоящих календарных месяцев;
(Дефис в редакции, введенной в действие с 6 апреля 2015 года постановлением Правительства Москвы от 24 марта 2015 года N 132-ПП .

- торговый период - 3 (три) дня (пятница, суббота, воскресенье);

- лист ожидания - электронный реестр заявителей, заявки которых приняты к рассмотрению на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы (далее - Портал), но которым по итогам первой заявочной кампании не были предоставлены места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках выходного дня. Заявители включаются в данный реестр по группам товаров в порядке очередности номеров, присвоенных их заявкам при регистрации.

3. Ярмарки подразделяются на типы:

- ярмарка выходного дня - ярмарка, регулярно организуемая и проводимая в пятницу, субботу, воскресенье, на земельных участках, находящихся в государственной собственности города Москвы, либо государственная собственность на которые не разграничена;

специализированная ярмарка - ярмарка, периодически или разово организуемая и проводимая в соответствии с правовыми актами Департамента торговли и услуг города Москвы, на которой не менее 80% мест предназначено для продажи товаров одного класса в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, либо товаров, связанных единой тематикой, либо приуроченная к культурно-массовым и иным мероприятиям, а также праздничным датам и городским событиям;

региональная ярмарка - периодически или разово организуемая и проводимая ярмарка по продаже товаров заявленных регионов и отраслевых ассоциаций в целях реализации межправительственных и межрегиональных соглашений в области торгово-экономического сотрудничества, а также поддержки российских производителей товаров;

- межрегиональная ярмарка - периодически или разово организуемая и проводимая ярмарка по продаже сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров регионов Российской Федерации, отраслевых ассоциаций и государств - членов Евразийского экономического союза, участниками которой являются продавцы нескольких регионов, а также государств - членов Евразийского экономического союза.
постановлением Правительства Москвы от 23 августа 2017 года N 583-ПП)

4. Организаторами ярмарок являются:

- ярмарок выходного дня и межрегиональных ярмарок - Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Московские ярмарки";
постановлением Правительства Москвы от 20 января 2016 года N 6-ПП постановлением Правительства Москвы от 23 августа 2017 года N 583-ПП .

- специализированных ярмарок - органы исполнительной власти города Москвы, юридические лица, индивидуальные предприниматели, определяемые в соответствии с правовыми актами Департамента торговли и услуг города Москвы об организации и проведении таких ярмарок;

- региональных ярмарок - органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы исполнительной власти иных государств - членов Евразийского экономического союза, а также определенные ими юридические лица, в том числе отраслевые ассоциации.
(Дефис в редакции, введенной в действие с 24 августа 2017 года постановлением Правительства Москвы от 23 августа 2017 года N 583-ПП .

5. Проверка безопасности в ветеринарном отношении всего реализуемого на ярмарках продовольственного сырья и пищевых продуктов животного происхождения, продукции растениеводства непромышленного изготовления, осуществляется в лабораториях, в том числе государственных лабораториях ветеринарно-санитарной экспертизы, подвижных лабораториях и подразделениях государственной ветеринарной экспертизы Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Московское объединение ветеринарии".

Плата за оказанные ветеринарные услуги взимается с продавцов (владельцев) указанной продукции в соответствии с прейскурантом на платные ветеринарные услуги Государственного бюджетного учреждения "Московское объединение ветеринарии".

II. Требования к площадкам ярмарок

6. На каждой ярмарке должен быть обустроен информационный стенд, на котором размещаются:

1) информация о размере платы за предоставление оборудованных мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли (в случае, если плата установлена);

2) план функционального зонирования площадки ярмарки (далее - план функционального зонирования);

3) номера телефонов Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г.Москве, Главного управления МЧС России по г.Москве, ГУ МВД России по г.Москве, Управления Федеральной налоговой службы по г.Москве, Департамента торговли и услуг города Москвы, Комитета ветеринарии города Москвы, префектуры административного округа города Москвы и управы района города Москвы, на территории которых проводится ярмарка, информация об организаторе ярмарки.

7. Площадка ярмарки оформляется вывеской с указанием организатора ярмарки (наименование, место нахождения - для организации, фамилия, имя, отчество - для индивидуального предпринимателя), адреса и режима работы ярмарки, а также наименования ярмарки.

8. Площадка ярмарки должна быть благоустроена, иметь твердое покрытие либо настил, предохраняющий повреждение почвенного слоя. На площадке ярмарки устанавливаются складские модули для хранения торгового оборудования, контейнеры для сбора мусора и биологических отходов, биотуалеты (при необходимости) и другие объекты, необходимые для функционирования ярмарки.
постановлением Правительства Москвы от 29 марта 2016 года N 125-ПП .

9. На площадках ярмарок запрещается при организации мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) использовать кирпич, строительные блоки и плиты, осуществлять заглубление конструкций, оборудования и ограждения, прокладку подземных инженерных коммуникаций и проведение строительно-монтажных работ капитального характера.

10. Организация ярмарок выходного дня на проезжей части улично-дорожной сети города Москвы возможна по согласованию с Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы и Управлением ГИБДД ГУ МВД России по г.Москве.

11. Для организации площадок ярмарок используются только земельные участки (территории), к которым обеспечивается возможность удобного подъезда автотранспорта, не создающего помех для прохода пешеходов.

12. Площадки региональных ярмарок не допускается использовать для организации ярмарок выходного дня. Свободные площадки региональных ярмарок могут использоваться для проведения межрегиональных и специализированных ярмарок в установленном порядке.
постановлением Правительства Москвы от 23 августа 2017 года N 583-ПП .

13. На площадках региональных и специализированных ярмарок организуются места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) (лотки, тележки, автолавки), в том числе с использованием традиционных национальных, фольклорных и иных элементов оформления.

14. В день окончания работы ярмарки торговые объекты демонтируются либо вывозятся, площадка ярмарки освобождается и приводится в надлежащее санитарно-техническое состояние.

III. Порядок формирования перечня площадок ярмарок выходного дня и перечня площадок региональных ярмарок

15. Для организации ярмарок выходного дня, региональных ярмарок префектура административного округа города Москвы, по предложениям хозяйствующих субъектов, управ районов города Москвы и советов депутатов муниципальных округов, ежегодно в срок до 1 августа формирует проект перечня ярмарок выходного дня на следующий календарный год с учетом потребностей жителей районов города Москвы в обеспечении теми или иными товарами и в срок до 1 сентября формирует проект перечня региональных ярмарок на следующий календарный год.

16. В проект перечня ярмарок включается информация об адресе площадки ярмарки, её площади и количестве торговых мест. К проекту перечня ярмарок прилагаются планы функционального зонирования площадок каждой ярмарки с указанием расположения мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) и их количества (только для ярмарок выходного дня), а также расположения складских модулей.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 10 апреля 2016 года постановлением Правительства Москвы от 29 марта 2016 года N 125-ПП .

17. Сформированный проект перечня ярмарок выходного дня с прилагаемыми планами функционального зонирования площадок ярмарок в срок не позднее 5 августа, проект перечня региональных ярмарок в срок не позднее 5 сентября, префектура административного округа города Москвы направляет на согласование в территориальные органы Управления Роспотребнадзора по г.Москве, ГУ МВД России по г.Москве, Главного управления МЧС России по г.Москве.

После получения согласований, предусмотренных настоящим пунктом, проект перечня ярмарок выходного дня (в части территории муниципального округа) с прилагаемыми планами функционального зонирования площадок ярмарок вносится на согласование в совет депутатов муниципального округа не позднее 1 сентября.

Совет депутатов муниципального округа рассматривает проект перечня ярмарок выходного дня в течение 21 календарного дня со дня его поступления в совет депутатов муниципального округа.

Проект перечня ярмарок выходного дня считается согласованным, если за решение о его согласовании в результате открытого голосования проголосовало более половины от установленной численности совета депутатов муниципального округа, а также если в течение 21 календарного дня со дня его поступления в совет депутатов муниципального округа:

- не было проведено ни одного заседания совета депутатов муниципального округа;

- вопрос о согласовании не внесен в повестку заседания совета депутатов муниципального округа;

- вопрос о согласовании внесен в повестку заседания совета депутатов муниципального округа, но не рассмотрен на заседании совета депутатов муниципального округа.

Совет депутатов муниципального округа может согласовать проект перечня ярмарок выходного дня в полном объеме, согласовать проект перечня ярмарок выходного дня частично либо принять решение об отказе в согласовании проекта.

В случае принятия решения об отказе в согласовании проекта перечня ярмарок выходного дня указанный проект после его доработки может быть повторно направлен на согласование в совет депутатов муниципального округа.

Решение совета депутатов муниципального округа о согласовании, частичном согласовании или об отказе в согласовании проекта перечня ярмарок выходного дня направляется в префектуру административного округа города Москвы в срок не позднее трех рабочих дней со дня его принятия.

18. После получения всех согласований префектура административного округа города Москвы направляет в Межведомственную комиссию по вопросам потребительского рынка при Правительстве Москвы:

- в срок не позднее 1 октября проект перечня региональных ярмарок;

- в срок не позднее 20 октября проект перечня ярмарок выходного дня (в части, согласованной советами депутатов муниципальных округов).

19. При наличии неучтенных замечаний согласующих организаций и неучтенных предложений хозяйствующих субъектов, управ районов города Москвы к проектам перечней ярмарок прикладывается лист разногласий с обоснованием принятого решения.

20. Межведомственная комиссия по вопросам потребительского рынка при Правительстве Москвы в течение 30 рабочих дней рассматривает проекты перечней ярмарок и принимает решение об одобрении проекта либо необходимости его доработки.

21. Одобренные Межведомственной комиссией по вопросам потребительского рынка при Правительстве Москвы после подписания протокола заседания Комиссии проекты перечней ярмарок в срок не позднее 3 рабочих дней утверждаются:

21.1. Для ярмарок выходного дня - распоряжениями префектуры административного округа города Москвы и подлежат опубликованию на официальных сайтах Департамента торговли и услуг города Москвы и префектуры административного округа города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

21.2. Для региональных ярмарок - распоряжением Департамента торговли и услуг города Москвы и подлежит опубликованию на официальных сайтах Департамента торговли и услуг города Москвы (в полном объеме) и сайтах префектур административных округов города Москвы (перечень площадок ярмарок, находящихся на территории соответствующего административного округа города Москвы) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

21(1). Утвержденные перечни ярмарок должны содержать информацию о площади площадки каждой ярмарки.
(Пункт дополнительно включен с 31 марта 2018 года постановлением Правительства Москвы от 20 марта 2018 года N 198-ПП)

22. Внесение изменений в перечень площадок ярмарок осуществляется по правилам, предусмотренным пунктами 15-21 настоящего Порядка. В случае исключения площадки или замены адреса ярмарки выходного дня из утвержденного адресного перечня участникам, которым было предоставлено торговое место на данной ярмарке в рамках текущей торговой сессии, направляется решение об отзыве предоставленного торгового места или замене адреса проведения ярмарки в одностороннем порядке за 14 календарных дней до момента закрытия площадки.

IV. Порядок организации ярмарки выходного дня

23. Организатор ярмарки выходного дня в течение 10 календарных дней после принятия распоряжения об утверждении перечня площадок ярмарок выходного дня разрабатывает план мероприятий по организации ярмарки выходного дня и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней в соответствии со Стандартом проведения ярмарок выходного дня на территории города Москвы, а также определяет режим работы ярмарки, порядок её организации.

Стандарт проведения ярмарок выходного дня на территории города Москвы утверждается правовым актом Департамента торговли и услуг города Москвы и предусматривает требования к:

- обустройству площадки ярмарки;

- организации размещения контейнеров для ТБО и биологических отходов на площадке ярмарки и обеспечение их вывоза;

- обеспечению участниками ярмарки личной гигиены;

- обеспечению электроснабжения ярмарки и правил противопожарного и санитарного режима работы ярмарки;

- размещению мест и оборудования для продажи товаров на площадке ярмарки;

- освобождению площадки ярмарки и хранению торгового оборудования и инвентаря;

- обеспечение охранных мероприятий площадки ярмарки.

План мероприятий по организации ярмарки выходного дня и продажи товаров на ней, порядок организации ярмарки и режим ее работы подлежат опубликованию организатором ярмарки на официальном сайте организатора ярмарки в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

24. Режим работы ярмарки выходного дня (часы работы) определяется организатором с учетом исключения негативного влияния ярмарки на пешеходную и транспортную инфраструктуру.

Периоды проведения ярмарок выходного дня в календарном году определяются организатором данных ярмарок.

25. Порядок предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке выходного дня:

25.1. Места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке выходного дня предоставляются только в электронной форме с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы (далее - Портал) на основании запроса лица, имеющего намерение принять участие в ярмарке (далее - заявитель) в соответствии с настоящим порядком и Административным регламентом предоставления государственной услуги "Предоставление места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке выходного дня в городе Москве либо отказ от предоставленного места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на указанной ярмарке", за исключением места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках выходного дня, предоставляемого в порядке, предусмотренном абзацами шестым и седьмым пункта 25.4 настоящего Порядка.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 7 июля 2016 года N 400-ПП постановлением Правительства Москвы от 20 марта 2018 года N 198-ПП .

25.2. Плата с участников ярмарки выходного дня за предоставление мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) не взимается, за исключением платы за услуги, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка.

25.3. Прием запросов на предоставление места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках выходного дня (далее - запрос) осуществляется во время проведения заявочной кампании.

25.4. Запрос может быть подан заявителем в отношении одного административного округа города Москвы, на территории которого можно выбрать несколько ярмарок выходного дня. При этом заявитель из числа граждан - глав крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, может подавать запрос только по группе товаров "овощи и фрукты". На каждой ярмарке выходного дня заявителю предоставляется одно место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг). Для участия в ярмарках выходного дня, расположенных в других административных округах города Москвы, заявитель подает дополнительные запросы.
постановлением Правительства Москвы от 29 марта 2016 года N 125-ПП ; в редакции, введенной в действие с 31 марта 2018 года постановлением Правительства Москвы от 20 марта 2018 года N 198-ПП .

В случае подачи указанных запросов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в них указываются сведения о продавцах, которые будут осуществлять торговлю на ярмарках выходного дня от имени соответствующих юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели в запросе имеют возможность указывать сведения только о трех продавцах, в рамках одной площадки.

В случае необходимости изменения сведений о продавце заявитель в срок за 10-15 дней до начала торгового периода вносит в заявку соответствующие изменения в подсистеме "личный кабинет" заявителя на Портале, в которой указывает новые данные продавца.

Шестьдесят процентов от общего количества торговых мест по группе товаров "овощи и фрукты" предоставляются гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством, двадцать процентов предоставляются гражданам - главам крестьянских (фермерских) хозяйств, остальные двадцать процентов торговых мест по группе товаров "овощи и фрукты" распределяются между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
постановлением Правительства Москвы от 24 марта 2015 года N 132-ПП ; в редакции, введенной в действие с 31 марта 2018 года постановлением Правительства Москвы от 20 марта 2018 года N 198-ПП .

На каждой площадке ярмарки выходного дня должно быть предусмотрено одно место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) пенсионерами и (или) инвалидами, реализующими продукцию, выращенную ими на личных садовых участках, исходя из общего количества торговых мест по группе товаров "овощи и фрукты".
постановлением Правительства Москвы от 20 марта 2018 года N 198-ПП)

Порядок предоставления места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) пенсионерами и (или) инвалидами на ярмарке выходного дня определяется организатором ярмарки и в течение 5 дней с момента его принятия подлежит опубликованию на официальном сайте Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Московские ярмарки" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
(Абзац дополнительно включен с 31 марта 2018 года постановлением Правительства Москвы от 20 марта 2018 года N 198-ПП)

Граждане - главы крестьянских (фермерских) хозяйств, граждане, ведущие личное подсобное хозяйство или занимающиеся садоводством, огородничеством, животноводством, вправе указать в запросе в качестве продавцов своих близких родственников, определенных в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации .
(Абзац дополнительно включен с 6 апреля 2015 года постановлением Правительства Москвы от 24 марта 2015 года N 132-ПП ; в редакции, введенной в действие с 31 марта 2018 года постановлением Правительства Москвы от 20 марта 2018 года N 198-ПП .

25.5. Заявочная кампания проводится организатором ярмарки на соответствующие торговые сессии и торговые периоды.

Первая заявочная кампания открывается за 20 календарных дней до начала торговой сессии и длится 5 календарных дней.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 апреля 2015 года постановлением Правительства Москвы от 24 марта 2015 года N 132-ПП ; в редакции, введенной в действие с 31 марта 2018 года постановлением Правительства Москвы от 20 марта 2018 года N 198-ПП .

Вторая заявочная кампания открывается в случае появления свободных мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) (при условии аннулирования листа ожидания), еженедельно на три календарных дня, не позднее чем за 8 календарных дней до начала очередного торгового периода.

Запросы во время проведения первой заявочной кампании подаются только на очередную торговую сессию или на отдельные торговые периоды в данной торговой сессии.

Запросы во время проведения второй заявочной кампании подаются только на оставшиеся торговые периоды в текущей торговой сессии.

По итогам заявочных кампаний формируется реестр решений о предоставлении или отзыве мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке выходного дня (далее - Реестр решений), который публикуется на сайте организатора ярмарки выходного дня и размещается на информационном стенде ярмарки выходного дня в доступном для обозрения месте.

Порядок отзыва мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке выходного дня установлен пунктом 25.10 настоящего Порядка.

25.6. Организатор ярмарки выходного дня публикует на сайте Департамента торговли и услуг города Москвы следующие сведения:
постановлением Правительства Москвы от 20 января 2016 года N 6-ПП .

- сведения о количестве мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке по группам товаров в зависимости от сезона их реализации - в срок не позднее 10 рабочих дней до начала первой заявочной кампании;

- информацию о наличии свободных мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) по результатам проведения первой заявочной кампании - в срок не позднее 6 рабочих дней после ее окончания;

- информацию о наличии свободных мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) по результатам проведения второй заявочной кампании - в срок не позднее 5 рабочих дней после ее окончания;

- информацию об освободившихся торговых местах для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) по результатам отзыва решений о предоставлении мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке выходного дня - в срок не позднее 9 рабочих дней до начала соответствующего торгового периода.

25.7. Предоставление мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках выходного дня осуществляется по группам товаров в зависимости от сезона их реализации и фактического наличия торговых мест с учетом следующих требований:

В первую очередь удовлетворяется первая по времени регистрации в рамках заявочной кампании заявка каждого из заявителей;

Удовлетворение второй и последующих заявок каждого из заявителей осуществляется в соответствии с очередностью их регистрации в рамках заявочной кампании;

Общее количество мест на ярмарках по всем административным округам города Москвы, предоставленных одному заявителю, не может превышать количество указанных им в заявках уникальных продавцов.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 10 апреля 2016 года постановлением Правительства Москвы от 29 марта 2016 года N 125-ПП .

Порядок определения количества мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) по группам товаров в зависимости от сезона их реализации утверждается Департаментом торговли и услуг города Москвы.

Заявителю по результатам рассмотрения его заявки выдается выписка из Реестра решений (направляется в "личный кабинет" заявителя на Портале или по запросу заявителя выдается в письменном виде в установленном порядке), которая является основанием для размещения участника ярмарки на площадке ярмарки или решение об отказе в предоставлении места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) по основаниям, предусмотренным Административным регламентом предоставления государственной услуги "Предоставление места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке выходного дня в городе Москве либо отказ от предоставленного места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на указанной ярмарке".
постановлением Правительства Москвы от 7 июля 2016 года N 400-ПП .

Форма выписки из Реестра решений, форма решения об отказе в предоставлении мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке выходного дня, форма акта о выявленных нарушениях, порядок перераспределения мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке выходного дня в период проведения первой заявочной кампании утверждаются Департаментом торговли и услуг города Москвы.

Форма выписки из Реестра решений, форма решения об отказе в предоставлении мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке выходного дня, форма акта о выявленных нарушениях, порядок перераспределения мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке выходного дня в период проведения первой заявочной кампании включает в себя следующие сведения о заявителе: наименование, сведения о постановке на налоговый учет, о государственной регистрации, контактная информация, фамилия, имя, отчество (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) - для физических лиц (за исключением индивидуальных предпринимателей), государственный регистрационный номер Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей; сведения о площадке ярмарки выходного дня: адрес, номер предоставленного места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), группа товаров, дата окончания торгового периода, сведения о принятых решениях об отзыве торгового места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), дата формирования данной выписки.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 19 июля 2016 года постановлением Правительства Москвы от 7 июля 2016 года N 400-ПП ; в редакции, введенной в действие с 31 марта 2018 года постановлением Правительства Москвы от 20 марта 2018 года N 198-ПП .

Заявители, заявка которых принята к рассмотрению на Портале, но которым по итогам первой заявочной кампании не было предоставлено место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке выходного дня в соответствии с настоящим Порядком, автоматически включаются в лист ожидания по группам товаров в порядке очередности номеров, присвоенных их заявкам при регистрации.

В рамках текущей торговой сессии при наличии свободных мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках выходного дня такие места предоставляются заявителям, находящимся в листе ожидания, в том числе на других площадках.

25.8. Организатор ярмарки выходного дня обеспечивает размещение участников ярмарки согласно выданным выпискам из Реестра решений.

25.9. Организатор ярмарки выходного дня в соответствии с выпиской из Реестра решений осуществляет проверку организации и проведения ярмарки, в том числе:

- фактического присутствия участника ярмарки на месте для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) в указанный в выписке из Реестра решений торговый период;

- фактического наличия у участника ярмарки документов, указанных в пункте 41 настоящего Порядка;

- соблюдения участником ярмарки ассортиментной специализации по группе товаров, указанной в выписке из Реестра решений;

- соответствия участника ярмарки сведениям, содержащимся в Выписке из Реестра решений;

- соблюдения участником ярмарки требований, установленных разделом VII настоящего Порядка;
(Дефис дополнительно включен с 24 августа 2017 года постановлением Правительства Москвы от 23 августа 2017 года N 583-ПП)

Соблюдения участником ярмарки требований, установленных пунктом 44(1) настоящего Порядка.
(Дефис дополнительно включен с 24 августа 2017 года постановлением Правительства Москвы от 23 августа 2017 года N 583-ПП)

25.10. При выявлении фактов нарушения участниками ярмарки условий организации и проведения ярмарки, указанных в пункте 25.9 настоящего Порядка, организатор ярмарки составляет акт о выявленных нарушениях с приложением материалов фотофиксации нарушений, отражающих номер торгового места и самих выявленных нарушений в день обнаружения указанных нарушений.

Акт составляется по итогам каждого торгового периода и включает итоги мониторинга за два дня - пятница, суббота или воскресенье.
постановлением Правительства Москвы от 20 марта 2018 года N 198-ПП .

Акт о выявленных нарушениях после его подписания вносится в Единую городскую автоматизированную систему информационного обеспечения и аналитики потребительского рынка (ЕГАС СИОПР) ответственными исполнителями организатора ярмарки на следующий день после окончания соответствующего торгового периода.

Порталом в автоматическом режиме формируется решение об отзыве предоставленного участнику ярмарки места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) при наличии одного акта о выявленных нарушениях в следующих случаях:

- фактического отсутствия участника ярмарки на месте для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) в дни мониторинга первого торгового периода текущей торговой сессии, при этом первый торговый период определяется датой фактического предоставления места участнику ярмарки;
(Дефис в редакции, введенной в действие с 31 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 20 января 2016 года N 6-ПП ; в редакции, введенной в действие с 31 марта 2018 года постановлением Правительства Москвы от 20 марта 2018 года N 198-ПП .

- составленного в отношении участника ярмарки акта о выявленных нарушениях территориальным органом Управления Роспотребнадзора по г.Москве, Комитетом ветеринарии города Москвы и иными контролирующими органами либо уведомления о выявленных нарушениях Государственным бюджетным учреждением города Москвы "Московское объединение ветеринарии" в пределах предоставленных полномочий;
(Дефис в редакции, введенной в действие с 19 июля 2016 года постановлением Правительства Москвы от 7 июля 2016 года N 400-ПП .

- несоблюдение участником ярмарки ассортиментной специализации, указанной в выписке из Реестра решений, в дни мониторинга первого торгового периода текущей торговой сессии;
постановлением Правительства Москвы от 29 марта 2016 года N 125-ПП ; в редакции, введенной в действие с 31 марта 2018 года постановлением Правительства Москвы от 20 марта 2018 года N 198-ПП . - См. предыдущую редакцию)

Несоответствие сведений об участнике ярмарки сведениям, содержащимся в выписке из Реестра решений, в дни мониторинга первого торгового периода текущей торговой сессии.
(Дефис дополнительно включен с 10 апреля 2016 года постановлением Правительства Москвы от 29 марта 2016 года N 125-ПП ; в редакции, введенной в действие с 31 марта 2018 года постановлением Правительства Москвы от 20 марта 2018 года N 198-ПП . - См. предыдущую редакцию)

Порталом в автоматическом режиме формируется решение об отзыве предоставленного участнику ярмарки места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) при наличии двух актов о выявленных нарушениях в дни мониторинга за два следующих друг за другом торговых периода, в следующих случаях:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 31 марта 2018 года постановлением Правительства Москвы от 20 марта 2018 года N 198-ПП . - См. предыдущую редакцию)

- несоблюдение участником ярмарки ассортиментной специализации по несоответствию группе товаров, указанной в выписке из Реестра решений;

- несоответствие сведений об участнике ярмарки сведениям, содержащимся в Выписке из Реестра решений;

- фактическое отсутствие участника ярмарки на месте для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) во второй и последующий торговые периоды текущей торговой сессии, когда участник ярмарки не отказался от предоставленного места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке выходного дня в порядке, предусмотренном пунктом 25.10(1) настоящего Порядка;
(Дефис в редакции, введенной в действие с 19 июля 2016 года постановлением Правительства Москвы от 7 июля 2016 года N 400-ПП .

- несоблюдения участником ярмарки требований, установленных разделом VII настоящего Порядка;
(Дефис дополнительно включен с 24 августа 2017 года постановлением Правительства Москвы от 23 августа 2017 года N 583-ПП)

Несоблюдения участником ярмарки требований, установленных пунктом 44(1) настоящего Порядка.
(Дефис дополнительно включен с 24 августа 2017 года постановлением Правительства Москвы от 23 августа 2017 года N 583-ПП)

В случае выявления фактов несоответствия сведений об участнике ярмарки сведениям, содержащимся в выписке из Реестра решений, и после составления акта о выявленных нарушениях организатор ярмарки обеспечивает приостановление торговой деятельности участника ярмарки на соответствующем торговом месте по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) до устранения выявленных нарушений.
(Абзац дополнительно включен с 10 апреля 2016 года постановлением Правительства Москвы от 29 марта 2016 года N 125-ПП)

Решение об отзыве у участника ярмарки места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) составляется в двух экземплярах, один из которых в срок не позднее одного рабочего дня со дня подписания направляется участнику ярмарки в "личный кабинет" заявителя на Портале.

В случае отзыва у участника ярмарки места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) по основаниям, установленным настоящим разделом, данному участнику в рамках текущей торговой сессии не предоставляется другое место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) в пределах административного округа города Москвы, в котором такое место было отозвано, в течение года.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 31 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 20 января 2016 года N 6-ПП .

Заявка таких участников не принимается к рассмотрению на Портале в автоматическом режиме при наличии внесенных Актов о выявленных нарушениях, оформленных в установленных порядке в отношении таких участников.

В случае отзыва места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) участник ярмарки вправе подать заявку на предоставление места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) в порядке, установленном Административным регламентом предоставления государственной услуги "Предоставление места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке выходного дня в городе Москве либо отказ от предоставленного места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на указанной ярмарке", на площадке ярмарки выходного дня в другом административном округе города Москвы.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 19 июля 2016 года постановлением Правительства Москвы от 7 июля 2016 года N 400-ПП .

25.10(1). Участник ярмарки имеет право отказаться от предоставленного ему места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке выходного дня в срок не позднее чем за 7 календарных дней до начала предстоящего торгового периода и не более чем от двух торговых периодов в течение текущей торговой сессии либо от всех предоставленных ему мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке выходного дня на все торговые периоды в течение текущей торговой сессии.

Запрос об отказе от предоставленного места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке выходного дня участником ярмарки подается только в электронной форме с использованием Портала в порядке, предусмотренном Административным регламентом предоставления государственной услуги "Предоставление места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке выходного дня в городе Москве либо отказ от предоставленного места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на указанной ярмарке".

Подача запроса об отказе от предоставленного места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке выходного дня в срок менее чем за 7 календарных дней до начала предстоящего торгового периода не допускается.

Участник ярмарки, подавший запрос об отказе от предоставленного места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке выходного дня, в течение одного рабочего дня уведомляется:

О принятии отказа от места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке выходного дня на выбранный торговый период либо на два выбранных торговых периода в течение текущей торговой сессии - в случае отказа от одного либо двух торговых периодов в течение текущей торговой сессии;

О досрочном прекращении действия решения о предоставлении места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке выходного дня в течение текущей торговой сессии - в случае отказа от предоставленного места на ярмарке выходного дня на все торговые периоды в течение текущей торговой сессии.
(Пункт 25.10(1) дополнительно включен с 19 июля 2016 года постановлением Правительства Москвы от 7 июля 2016 года N 400-ПП)

25.11. В случае отзыва места или отказа от предоставленного места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) организатор ярмарки не позднее следующего рабочего дня после окончания соответствующего торгового периода направляет (в электронном виде через Портал) всем заявителям, находящимся в листе ожидания по соответствующей специализации, предложение об участии в конкурсе на замещение освобожденного места на ярмарке выходного дня на последующие торговые периоды в рамках действующей торговой сессии.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 19 июля 2016 года постановлением Правительства Москвы от 7 июля 2016 года N 400-ПП .





Заявители, которые направили согласие занять предоставляемое место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), но такое место не было им предоставлено в соответствии с настоящим Порядком, остаются в листе ожидания до момента, когда такое место не будет им предоставлено, либо не закончится текущая торговая сессия.

В случае если заявитель в течение дня, следующего за днем направления предложения о предоставлении освободившегося торгового места, не направил ответ в электронном виде через Портал, предложение в отношении этого заявителя считается аннулированным и соответствующий заявитель исключается из листа ожидания.

После исключения всех заявителей из листа ожидания или после завершения текущей торговой сессии лист ожидания аннулируется в автоматическом режиме.

25.12. При наличии свободных мест, находящихся на других площадках ярмарок выходного дня всем заявителям, находящимся в листе ожидания по соответствующим специализациям, направляются предложения на замещение свободных мест на последующие торговые периоды в рамках действующей торговой сессии.

После получения данного предложения заявитель в течение одного рабочего дня направляет ответ о согласии или отказе от предоставляемого места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) в электронном виде через Портал.

Место на ярмарке выходного дня на последующие торговые периоды в рамках действующей торговой сессии предоставляется при согласии заявителя занять предоставляемое место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) в порядке очередности номеров, присвоенных заявкам заявителей при регистрации.

Заявитель, которому было одобрено предоставление торгового места, исключается из листа ожидания.

Заявители, которые направили согласие занять предоставляемое место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), но такое место не было им предоставлено в соответствии с настоящим Порядком, остаются в листе ожидания до момента, когда такое место не будет им предоставлено, либо не закончится текущая торговая сессия, в рамках своей очередности.

В случае если заявитель в течение дня, следующего за днем направления предложения о предоставлении освободившегося торгового места, не направил ответ в электронном виде через Портал остается в листе ожидания до момента, когда такое место не будет предоставлено, либо не закончится текущая торговая сессия.

V. Порядок организации региональной ярмарки

26. Для проведения региональной ярмарки руководитель субъекта Российской Федерации, его заместитель, руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего функции в сфере торговли, агропромышленного комплекса или сельского хозяйства, орган исполнительной власти иного государства - члена Евразийского экономического союза не ранее чем за 120 календарных дней и не позднее чем за 30 календарных дней до предполагаемой даты проведения региональной ярмарки представляет в Департамент торговли и услуг города Москвы оригинал заявки о проведении региональной ярмарки, в которой указываются:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 24 августа 2017 года постановлением Правительства Москвы от 23 августа 2017 года N 583-ПП .

- наименование, адрес организатора региональной ярмарки;

- период проведения региональной ярмарки (даты начала и окончания региональной ярмарки);

- специализация региональной ярмарки (если имеется);

- количество участников региональной ярмарки;

- обязательства организатора ярмарки по организации противопожарного и санитарного содержания региональной ярмарки, уборки и поддержанию чистоты на площадке региональной ярмарки, вывозу мусора и биологических отходов, обеспечению сохранности имущества участников региональной ярмарки, в том числе при необходимости организации охранных мероприятий на период работы региональной ярмарки;

- фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) лица, уполномоченного представлять интересы организатора региональной ярмарки, объем полномочий такого лица, в том числе полномочий по согласованию сроков проведения региональной ярмарки и (или) площадки ярмарки, номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с таким лицом.

27. Заявка о проведении региональной ярмарки подписывается руководителем субъекта Российской Федерации, его заместителем, руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере торговли, агропромышленного комплекса, сельского хозяйства, органа исполнительной власти иного государства - члена Евразийского экономического союза - организатора региональной ярмарки.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 24 августа 2017 года постановлением Правительства Москвы от 23 августа 2017 года N 583-ПП .

В случае представления заявки непосредственно (нарочно) в Департамент торговли и услуг города Москвы с заявкой представляется документ, удостоверяющий личность лица, представившего заявку, а также заверенная в установленном порядке копия документа, подтверждающая полномочия такого лица представлять заявку от имени соответствующего органа исполнительной власти.

28. Пункт утратил силу с 19 июля 2016 года - постановление Правительства Москвы от 7 июля 2016 года N 400-ПП ..

29. Факт представления заявки подтверждается штампом Департамента торговли и услуг города Москвы с указанием даты и времени получения заявки.

Штамп проставляется на заявке и ее копии, которая по просьбе лица, представившего заявку, вручается такому лицу или направляется в адрес организатора региональной ярмарки.

Порядок рассмотрения заявки о проведении региональной ярмарки и предоставления площадки региональной ярмарки утверждается правовым актом Департамента торговли и услуг города Москвы.

30. Департамент торговли и услуг города Москвы при организации и проведении региональных ярмарок осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти города Москвы и организаторов ярмарок.

30(1). Региональная ярмарка организуется и проводится в соответствии со Стандартом проведения региональной ярмарки на территории города Москвы.

Стандарт проведения региональной ярмарки на территории города Москвы утверждается правовым актом Департамента торговли и услуг города Москвы и предусматривает требования к:

30(1).1. Обустройству площадки региональной ярмарки.

30(1).2. Оборудованию мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на площадке региональной ярмарки.

30(1).3. Информационному обеспечению проведения региональной ярмарки.

30(1).4. Подготовке и предоставлению отчетности по итогам проведения региональной ярмарки.
(Пункт 30(1) дополнительно включен с 31 марта 2018 года постановлением Правительства Москвы от 20 марта 2018 года N 198-ПП)

31. Организатор региональной ярмарки совместно с префектурой административного округа города Москвы утверждают план мероприятий по организации региональной ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней и направляют его в Департамент торговли и услуг города Москвы на согласование в котором определяются:

1) полномочия префектуры административного округа города Москвы в части:

- предоставления благоустроенной (асфальтированной) площадки;

- публикации в средствах массовой информации и размещение на своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о региональной ярмарке.

2) сроки осуществления каждого мероприятия по организации региональной ярмарки;

3) функции организатора региональной ярмарки;

4) ответственное за проведение региональной ярмарки лицо (лица), которое должно находиться на площадке региональной ярмарки в течение всего времени ее работы;

5) режим работы региональной ярмарки.

6) полномочия Департамента торговли и услуг города Москвы в части обеспечения оборудования мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на региональных ярмарках (монтаж, демонтаж, охрана ярмарочных конструкций).
(Пункт дополнительно включен с 31 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 20 января 2016 года N 6-ПП)

32. Организаторы осуществляют следующие мероприятия по организации региональной ярмарки:

- определение порядка предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на региональной ярмарке (в том числе обеспечение участников ярмарки торгово-технологическим оборудованием, его монтаж перед началом торговли и демонтаж после ее окончания);

- при необходимости определение размера платы за предоставление оборудованных мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на региональной ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли (уборка территории и другие услуги);
(Дефис в редакции, введенной в действие с 19 июля 2016 года постановлением Правительства Москвы от 7 июля 2016 года N 400-ПП .

- организацию противопожарного и санитарного содержания площадки региональной ярмарки, уборки площадки региональной ярмарки, вывоза мусора и биологических отходов в период проведения региональной ярмарки, обеспечение соблюдения участниками региональной ярмарки требований ветеринарного законодательства;
(Дефис в редакции, введенной в действие с 19 июля 2016 года постановлением Правительства Москвы от 7 июля 2016 года N 400-ПП .

- иные мероприятия в соответствии с утвержденным планом мероприятий по организации региональной ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней.

V(1). Порядок организации межрегиональной ярмарки

(Раздел дополнительно включен с 24 августа 2017 года постановлением Правительства Москвы от 23 августа 2017 года N 583-ПП)

32(1). Межрегиональные ярмарки размещаются на основании схемы размещения межрегиональных ярмарок (далее - схема размещения), утверждаемой Департаментом торговли и услуг города Москвы.

32(2). Схема размещения должна содержать: адресные ориентиры, специализацию, размер площадок размещения межрегиональных ярмарок.

32(3). Департамент торговли и услуг города Москвы в целях размещения межрегиональной ярмарки направляет в Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы для подготовки заключения о наличии градостроительных ограничений, в том числе по инженерным сетям (далее - заключение), следующие материалы:

Проект размещения;

Проект архитектурно-художественного решения межрегиональной ярмарки с 3D-моделью;

Фотомонтаж (графическую врисовку границ размещения межрегиональной ярмарки с указанием линейных размеров в масштабе 1:50).

В случае размещения ярмарки в границах территорий объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, а также на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территорий объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, проект размещения должен содержать раздел об обеспечении сохранности объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия.

32(4). Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы в срок не позднее 20 рабочих дней со дня получения материалов, указанных в пункте 32(3) настоящего Порядка, готовит заключение.

32(5). Заключение включает в себя ситуационный план участка, выполненный в масштабе 1:2000, генеральный план участка, выполненный на геоподоснове, с указанием места размещения межрегиональной ярмарки в масштабе 1:500, материалы фотофиксации, фотомонтаж (3D-визуализация).

32(6). Заключение является неотъемлемой частью проекта размещения.

32(7). Департамент торговли и услуг города Москвы в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения из Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы заключения направляет проект размещения с приложением заключения на согласование в:

32(7).1. Департамент городского имущества города Москвы.

32(7).2. Департамент культурного наследия города Москвы (в случае размещения межрегиональной ярмарки в границах территорий и зон охраны объектов культурного наследия).

32(7).3. Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы (в случае размещения межрегиональной ярмарки на элементах улично-дорожной сети).

32(7).4. Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы (в случае размещения межрегиональной ярмарки в границах особо охраняемых природных территорий, природных и озелененных территорий города Москвы, находящихся в ведении департамента) .

32(8). Срок согласования проекта размещения органами исполнительной власти города Москвы, указанными в пункте 32(7) настоящего Порядка, составляет не более 10 рабочих дней со дня его поступления.

В случае непредставления указанными органами информации по согласованию либо представления немотивированного отказа в согласовании в установленные сроки проект размещения считается согласованным по умолчанию.

При представлении мотивированного отказа в согласовании проекта размещения указанный проект после его доработки повторно направляется на согласование в орган исполнительной власти города Москвы, представивший данный отказ. Срок согласования доработанного проекта размещения составляет не более 7 рабочих дней со дня его поступления.

32(9). Схема размещения утверждается Департаментом торговли и услуг города Москвы в течение 5 рабочих дней с момента последнего согласования проекта размещения исполнительными органами города Москвы, указанными в пункте 32(7) настоящего Порядка.

32(10). Для участия в межрегиональной ярмарке органы исполнительной власти Российской Федерации и государств - членов Евразийского экономического союза, имеющие намерение участвовать в межрегиональной ярмарке, подают заявки в Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Московские ярмарки".

Заявка на участие в межрегиональной ярмарке подписывается руководителем субъекта Российской Федерации, его заместителем, руководителем органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере торговли, агропромышленного комплекса, сельского хозяйства, органа исполнительной власти иного государства - члена Евразийского экономического союза.

32(11). С участников межрегиональной ярмарки плата за предоставление мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) не взимается, за исключением платы за услуги, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, а также за потребление электрической энергии, отопления, горячего и холодного водоснабжения и водоотведения.
(Пункт 32(11) в редакции, введенной в действие с 26 ноября 2017 года постановлением Правительства Москвы от 14 ноября 2017 года N 860-ПП .

32(12). Межрегиональная ярмарка организуется и проводится в соответствии со Стандартом проведения межрегиональной ярмарки на территории города Москвы.

Стандарт проведения межрегиональной ярмарки на территории города Москвы утверждается правовым актом Департамента торговли и услуг города Москвы и предусматривает требования к:

Обустройству площадки межрегиональной ярмарки;

Организации размещения контейнеров для ТБО и биологических отходов на площадке и обеспечению их вывоза;

Обеспечению электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, отопления, вентиляции и кондиционирования торговых, складских, сервисных зон и правил противопожарного и санитарного режима работы ярмарки, клининговых работ по уборке и содержанию внутренних помещений и прилегающей территории;

Обеспечению охранных мероприятий межрегиональной ярмарки.
(Пункт 32(12) дополнительно включен с 26 ноября 2017 года постановлением Правительства Москвы от 14 ноября 2017 года N 860-ПП)

32(13). Организатор межрегиональной ярмарки определяет режим ее работы, а также обеспечивает подключение (технологическое присоединение) площадки межрегиональной ярмарки к сетям инженерно-технического обеспечения.
(Пункт 32(13) дополнительно включен с 26 ноября 2017 года постановлением Правительства Москвы от 14 ноября 2017 года N 860-ПП)

VI. Порядок организации специализированной ярмарки

33. Орган исполнительной власти города Москвы, в том числе по заявкам хозяйствующих субъектов, имеющих намерение организовать специализированную ярмарку, обращается в Департамент торговли и услуг города Москвы для подготовки проекта правового акта Департамента торговли и услуг города Москвы об организации и проведении специализированной ярмарки.

Специализированные ярмарки, организаторами которых выступают органы исполнительной власти города Москвы, проводятся на земельных участках, находящихся в государственной собственности города Москвы либо государственная собственность на которые не разграничена.
(Абзац дополнительно включен с 6 апреля 2015 года постановлением Правительства Москвы от 24 марта 2015 года N 132-ПП ; в редакции, введенной в действие с 24 августа 2017 года постановлением Правительства Москвы от 23 августа 2017 года N 583-ПП .

Специализированные ярмарки, организаторами которых выступают юридические лица и индивидуальные предприниматели, проводятся на земельных участках, принадлежащих им на праве собственности или ином праве, при условии использования указанных земельных участков в соответствии с целевым назначением.
(Абзац дополнительно включен с 6 апреля 2015 года постановлением Правительства Москвы от 24 марта 2015 года N 132-ПП ; в редакции, введенной в действие с 24 августа 2017 года постановлением Правительства Москвы от 23 августа 2017 года N 583-ПП .

34. В правовом акте Департамента торговли и услуг города Москвы об организации и проведении специализированной ярмарки определяются:

- специализация ярмарки;

- организатор ярмарки;

- адрес (местоположение) площадки ярмарки;

- период (периоды) проведения ярмарки;

- перечень групп товаров, подлежащих продаже на специализированной ярмарке, а также перечень выполняемых работ и оказываемых услуг;

- информация о критериях для участия в специализированной ярмарке (если имеются) и порядке отбора участников ярмарки.

Порядок установления, определения размера и взимания платы за предоставление мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) определяется организатором специализированной ярмарки самостоятельно.

35. После принятия правового акта Департамента торговли и услуг города Москвы об организации и проведении специализированной ярмарки организатор ярмарки в течение 10 календарных дней разрабатывает план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней, а также определяет режим работы ярмарки, порядок организации ярмарки, порядок предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке. Информация о плане мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней публикуется организатором ярмарки в средствах массовой информации.

VII. Требования к местам для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках

36. Места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на каждой площадке ярмарки должны быть единого образца, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 26 ноября 2017 года постановлением Правительства Москвы от 14 ноября 2017 года N 860-ПП .

37. Специализированные автомобили могут использоваться для торговли на площадке ярмарки при условии государственной регистрации указанных транспортных средств и прохождения ими технического осмотра в порядке, установленном законодательством.

38. При применении измерительных приборов (весов, гирь, мерных емкостей и других приборов), контрольно-кассовой техники на месте должны обеспечиваться условия для их установки в соответствии с метрологическими правилами и техническими требованиями.

Весы и другие измерительные приборы должны устанавливаться на месте таким образом, чтобы покупателям визуально обеспечивалась проверка меры, веса приобретаемых товаров.

39. Место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) должно быть обеспечено торгово-технологическим и холодильным оборудованием, обеспечивающим возможность соблюдения условий приема, хранения и отпуска товаров, а также необходимым инвентарем.

Используемое оборудование и инвентарь должны содержаться в исправном состоянии, соответствовать требованиям по показателям электро- и взрывобезопасности и обеспечивать возможность соблюдения противопожарных норм и правил, а также возможность экстренной эвакуации людей и материальных ценностей в случае аварийных или чрезвычайных ситуаций.

40. На каждом месте для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на площадке ярмарки, удобном для обозрения покупателями, должна быть размещена информационная табличка с указанием наименования участника ярмарки и места происхождения товаров.

VIII. Требования к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках

41. Продажа товаров (выполнение работ, оказание услуг) на ярмарках осуществляется при наличии у продавцов:

1) товаросопроводительной документации на реализуемую продукцию, а у граждан - глав крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство или занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством, - документа, подтверждающего ведение гражданином крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства или занятие садоводством, огородничеством, животноводством, а также правоустанавливающих документов на земельный участок, используемый для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства или для занятия садоводством, огородничеством, животноводством, или их нотариально заверенных копий;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 6 апреля 2015 года постановлением Правительства Москвы от 24 марта 2015 года N 132-ПП ; в редакции, введенной в действие с 31 марта 2018 года постановлением Правительства Москвы от 20 марта 2018 года N 198-ПП .

2) документов, подтверждающих качество и безопасность продукции в соответствии с требованиями федерального законодательства;

3) сведений об участнике ярмарки:

- для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - оригинала или заверенной в установленном порядке копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 24 августа 2017 года постановлением Правительства Москвы от 23 августа 2017 года N 583-ПП .

- для физических лиц - паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

4) медицинских книжек установленного образца с полными данными медицинских обследований и других документов, предусмотренных законодательством.

5) документов, подтверждающих родство по отношению к участнику ярмарки, или их нотариально заверенных копий (в случае, если участником ярмарки является гражданин - глава крестьянского (фермерского) хозяйства, гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство или занимающееся садоводством, огородничеством, животноводством).
(Подпункт дополнительно включен с 6 апреля 2015 года постановлением Правительства Москвы от 24 марта 2015 года N 132-ПП ; в редакции, введенной в действие с 31 марта 2018 года постановлением Правительства Москвы от 20 марта 2018 года N 198-ПП .

42. Документы, предусмотренные пунктом 41 настоящего Порядка, хранятся у продавцов в течение всего времени работы и предъявляются по требованию должностных лиц уполномоченных государственных органов и организатора ярмарки.

43. Реализуемые на ярмарках товары (работы, услуги) должны быть снабжены ценниками.

44. Продовольственные товары промышленного производства должны иметь маркировку, а плодоовощная продукция - информацию о месте выращивания (производства) продукции.

44(1). Цена не менее чем на одну разновидность товара, предусмотренного Перечнем видов продовольственных товаров, реализуемых на ярмарке выходного дня, должна быть ниже не менее чем на 10 процентов уровня среднегородских цен, установленных по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по г.Москве на момент проведения ярмарки выходного дня.
постановлением Правительства Москвы от 23 августа 2017 года N 583-ПП (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Москвы от 10 октября 2017 года N 756-ПП), применяется с 1 марта 2018 года )

IX. Перечень товаров (работ, услуг), подлежащих продаже на ярмарках

45. На ярмарках выходного дня осуществляется продажа включенных в Ассортиментный перечень товаров, а также в Перечень видов продовольственных товаров, реализуемых на ярмарках выходного дня, которые утверждаются Департаментом торговли и услуг города Москвы, сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров, произведенных на территории государств - членов Евразийского экономического союза, а также плодоовощной продукции, произрастающей на территории государств - членов Евразийского экономического союза, произведенной на территории других государств.

На ярмарках выходного дня не допускается продажа плодоовощной продукции, включенной в перечни, утвержденные Департаментом торговли и услуг города Москвы, не произрастающей на территории государств - членов Евразийского экономического союза, а также продажа непродовольственных товаров.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 24 августа 2017 года постановлением Правительства Москвы от 23 августа 2017 года N 583-ПП (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Москвы от 10 октября 2017 года N 756-ПП).

46. На региональных ярмарках осуществляется продажа сельскохозяйственной продукции, продовольственных товаров и непродовольственных товаров легкой промышленности, изделий народных художественных промыслов, продукции ремесленничества, произведенных на территории заявленных субъектов Российской Федерации, государств - членов Евразийского экономического союза, в том числе продукции членов отраслевых ассоциаций.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 24 августа 2017 года постановлением Правительства Москвы от 23 августа 2017 года N 583-ПП .

46(1). На межрегиональных ярмарках осуществляется продажа сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров, произведенных или произрастающих на территории заявленных субъектов Российской Федерации и государств - членов Евразийского экономического союза.
(Пункт дополнительно включен с 24 августа 2017 года постановлением Правительства Москвы от 23 августа 2017 года N 583-ПП)

47. На ярмарках выходного дня, региональных и межрегиональных ярмарках запрещается продажа:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 24 августа 2017 года постановлением Правительства Москвы от 23 августа 2017 года N 583-ПП .

- алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- парфюмерно-косметических товаров;

- табачных изделий;

- аудио-, видеопродукции, компьютерных информационных носителей, бытовой техники;

- изделий из пушно-мехового сырья и дубленой овчины, шкурок зверей;

- мяса животных, птицы и продуктов их убоя непромышленной выработки;

- консервированных продуктов, кулинарных изделий из мяса и рыбы, кондитерских изделий, приготовленных в домашних условиях;

- мясных и рыбных полуфабрикатов непромышленного производства;

- нефасованной гастрономической продукции;

- детского питания;

- товаров бытовой химии;

- животных;

- лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения;

- изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней;

- других товаров, реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации;

- произведенной на территории государств, не входящих в Евразийский экономический союз, включенной в перечни плодоовощной продукции, утвержденные Департаментом торговли и услуг города Москвы, не произрастающей на территории государств - членов Евразийского экономического союза.
(Дефис в редакции, введенной в действие с 24 августа 2017 года постановлением Правительства Москвы от 23 августа 2017 года N 583-ПП .

48. Перечень групп товаров, подлежащих продаже на специализированных ярмарках, а также перечень выполняемых работ и оказываемых на специализированных ярмарках услуг определяются на основании правового акта Департамента торговли и услуг города Москвы об организации и проведении специализированной ярмарки.

X. Контроль за организацией ярмарок и продажей товаров (выполнением работ, оказанием услуг) на них

49. Контроль за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований к организации продажи товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарках осуществляют органы исполнительной власти города Москвы, а также федеральные органы исполнительной власти в пределах предоставленных полномочий.

50. Департамент торговли и услуг города Москвы проводит мониторинг соблюдения требований к организации и проведению ярмарок выходного дня, обеспечивает координацию деятельности по устранению выявленных нарушений.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 31 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 20 января 2016 года N 6-ПП .

51. Советы депутатов муниципальных округов осуществляют мониторинг работы ярмарок выходного дня.

Предметом мониторинга является соблюдение требований по организации ярмарки:

- расположение и количество мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

- отсутствие товаров, продажа которых на ярмарках выходного дня запрещена;

- наличие стандартного торгово-технологического оборудования, при необходимости биотуалетов;

- санитарное состояние ярмарки, уборка площадки ярмарки, вывоз мусора и биологических отходов.

Порядок участия депутатов совета депутатов муниципального округа в проведении мониторинга определяется советом депутатов муниципального округа. Глава муниципального округа направляет результаты мониторинга в Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Московские ярмарки" и в Департамент торговли и услуг города Москвы.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 31 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 20 января 2016 года N 6-ПП .

При наличии в результатах мониторинга замечаний по организации ярмарки Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Московские ярмарки" в течение 10 рабочих дней со дня поступления результатов мониторинга направляет ответ о рассмотрении результатов мониторинга и принятых мерах главе муниципального округа и в Департамент торговли и услуг города Москвы.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 31 января 2016 года постановлением Правительства Москвы от 20 января 2016 года N 6-ПП .

XI. Устранение конфликтных ситуаций, возникающих при организации и проведении ярмарок выходного дня

52. Для рассмотрения конфликтных ситуаций, возникающих между организаторами ярмарки, участниками ярмарки и иными лицами при организации и проведении ярмарок выходного дня при Департаменте торговли и услуг города Москвы создается конфликтная комиссия. Положение о конфликтной комиссии утверждается правовым актом Департаментом торговли и услуг города Москвы.

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"